三门峡是一座典型的资源型城市，在转型蝶变的过程中，三门峡如何做到依托资源但不依赖资源，把资源优势转化为经济优势，保持经济健康快速发展？9月27日，河南省委宣传部召开“河南这十年”主题系列三门峡专场新闻发布会，三门峡市市长范付中就上述问题回答记者提问。
　　范付中介绍，三门峡是一座典型的资源型城市，资源始终是我们的发展基础和宝贵财富，转型发展并不是舍弃资源，而是要摆脱传统发展模式和路径依赖，把资源这篇文章做专、做精、做绿、做新，为此，这十年来，我们持之以恒推动产业转型升级，尤其是市七次党代会以来，聚焦建设“省际区域中心城市”总目标不动摇，紧盯全省“第一方阵”发展位次不松劲，以壮士断腕、刀刃向内的勇气和决心，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，在实现高质量发展的同时保持了高速度增长，走出了一条资源型城市转型发展新路径。
　　一是“双线作战”稳定经济大盘。三门峡作为河南的“西大门”，位于郑州、西安两大国家中心城市之间，面对严峻复杂的疫情防控形势，我们始终把疫情防控作为稳经济、促发展的前提和基础，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，高效统筹、双线运行，以早为先、以快制快，防控形势总体稳定可控。在此基础上，一方面，坚持“项目为王”扩投资。去年以来，围绕国家黄河战略、七大重点投资领域、全省五期“三个一批”，共谋划项目1100个、总投资8300亿元，一大批重点项目的实施，不仅带动了三门峡市高速度、高质量发展，还获得了国家重点奖励支持，仅在落实国家黄河战略上，就有27个项目获得中央、省专项资金14.3亿元。另一方面，狠抓“万人助万企”稳主体。紧盯引领性的龙头企业、稳盘子的规上工业和“四上”企业、创新型的“专精特新”和高新技术企业、激活力的小微企业和个体工商户四类市场主体，分类施策、精准服务、梯次培育，第一时间梳理汇总国家、省惠企政策192项，制定出台11个方面142项助企纾困政策，有效帮助企业降成本、激活力、增效益。仅在落实“留抵退税”政策方面，今年以来，就为全市724户纳税人办理退税23.4亿元，占税收收入的34%。正是得益于我们在疫情防控和经济发展方面，坚持两手抓、两手硬，全市经济始终保持了稳中有进、稳中向好的发展态势，主要经济指标连年位居全省第一方阵。
　　二是“三业发力”重构产业体系。着力打造现代黄金及高端加工、铝基新材料、煤及煤化工三大千亿级传统产业集群，电子信息、铜基新材料、生物医药、高端装备制造、现代农业、文旅文创、现代物流、休闲康养八个五百亿级新兴产业集群，以此带动传统产业转型升级、新兴产业加快培育、未来产业超前布局。目前，中原黄金冶炼厂已成为亚洲最大的黄金综合回收基地；宝武铝业是国内最大的高、精、尖铝板带生产企业；开祥化工生产的1,4-丁二醇产品不仅打破国外垄断，还远销欧盟；华鑫铜箔生产的6微米铜箔产品填补国内空白，是全省唯一一家生产高精度铜箔的高新技术企业，产品被特斯拉、比亚迪、三星、本田等国内外知名企业采用；全市高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到44%。尤其是我市是稀有、稀散、稀土“三稀”金属集中分布地区，金属新材料产业集群已经成为全省重点培育的十大产业之一，我们牢牢把握这一机遇，将其作为战略性、引领性产业，重点围绕锂、铍、铌、钽、锗、镓等14种稀有金属，加大资金投入，实施科技攻关，努力在填补国内空白的关键技术、关键产品上取得新突破，将金属新材料产业打造成万亿级产业集群，把三门峡这座资源之城变成材料新城。
　　三是“四大要素”赋能转型发展。一是创新赋能。创新是资源型城市转型的唯一出路，为此，我们把创新作为发展的逻辑起点、转型的核心命脉，探索实践了“抓主体、强支撑、引人才、建平台、双倍增、全覆盖”的创新发展路径，真正以科技创新赋能高质量发展。二是金融赋能。整合近千亿国有资产组建市投资集团，信用等级达到AA+，三门峡市成为继郑州、洛阳之后，全省第三个拥有AA+国企的省辖市；成立三门峡农村商业银行，为乡村振兴、小微企业等市场主体提供金融源头活水；组建贯通市、县、乡、村四级的金融服务中心，累计入驻金融机构31家、企业2.6万家，2866家企业通过线上平台融资342亿元，1.2万家小微企业获得预授信85亿元，有效破解了企业“不会贷”、银行“不敢贷”的信息不对称难题，被评为“河南省经济体制改革十大案例”。三是数字赋能。大力实施数字化转型战略，通过“1+N”工业互联网平台，累计入驻企业1550家，覆盖所有规上工业企业，发布工业品1784个，发布供需对接443个，助力企业实现数字化、智能化、协同化发展。四是政策赋能。设立每年1亿元且上不封顶的“三大改造”专项资金，累计为企业发放奖补资金3亿元，带动企业投资超670亿元，通过实施改造，企业生产效率平均提高35%以上，减少污染排放30%以上，降低成本20%以上，产量最高增加3倍-5倍，质量最高提升80%，生产效率最高提升125%。
　　范付中表示，下一步，我们将继续围绕做大规模、做强实力、提升能级，坚持集群引领、传统提升、新兴培育、未来布局、当好链长、选好链主、做优生态，全力构建具有核心竞争力的现代产业体系，确保经济保持平稳较快增长，为全省大局多做贡献。
（文章来源：大河财立方）