一个半月密集开出研报罚单39张 又两家券商接罚单 涉及邀请外部专家制度不完善等合规问题

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一个半月密集开出研报罚单39张 又两家券商接罚单 涉及邀请外部专家制度不完善等合规问题
2023-06-30 18:17:00
研报罚单仍在快速增长中。6月30日,监管再披露5张研报罚单。
  罚单显示,渤海证券及公司证券分析师姚磊被天津证监局采取出具警示函措施,国盛证券及证券分析师杨业伟、王昱涵、时任策略首席分析师张峻晓、时任研究所副所长鞠兴海被江西证监局出具警示函。
  截至6月30日,自5月10日以来的研报罚单总数达到39张,涉及券商20家、研究所员工39人。
image  研报罚单牵涉的券商包括信达证券、中天证券、华安证券中原证券首创证券太平洋山西证券西南证券、申港证券、野村东方国际、民生证券、申银万国、粤开证券、招商证券、英大证券、东亚前海证券、国泰君安中信建投证券、渤海证券、国盛证券。
  两券商及5名责任人同日遭罚
  天津证监局指出,姚磊在渤海证券任职期间,存在研报制作不审慎的问题。渤海证券存在以下违规行为,一是公司发布证券研报业务有关制度不完善,二是公司研报质量控制审核把关不严。
imageimage  江西证监局查明,国盛证券发布证券研报业务存在以下问题。
  一是业务管理方面存在不足,如邀请外部专家制度不完善,未规定社会声誉、处罚记录要求,未及时修订投价报告相关制度,对于证券研报中语法错误、错别字的责任承担规定不合理,对《每日一图》市场影响审慎性评估有效性不足;
  二是部分证券研报存在个别数据底稿不完善,个别数据与源数据不一致,单位错误,个别调研存在先调研后审批等情况。
image  上述问题在对相关分析师等的罚单中有具体体现,经查,杨业伟作为某证券研报署名的证券分析师,国盛证券发布的该证券研报存在个别数据与源数据不一致、单位错误等情形。
image  此外,江西证监局指出,2022年8月30日,王昱涵将制作的“每日一图”通过微信工作群向客户发送,造成不良影响。该图片产品发布之前,依次经过时任策略首席分析师张峻晓、质量控制和合规人员的审核。鞠兴海时任研究所副所长,为研究所合规质控总复核人。
image  监管通报三大问题、重申四大要求
  上述研报罚单,多来自于各地证监局在全行业开展研报业务“双随机”现场检查。今年5月,证监会向各券商通报了2022年研报“双随机”的现场检查情况,共覆盖45家公司的300篇研报。
  证监会对研报制作目前仍存在的三大问题进行了通报,一是部分公司内控制度未根据法规规范要求及时更新调整,二是部分公司内控制度执行有效性不足,三是具体研报制作审慎性不足,个别员工私自发表证券分析意见。
  针对此次检查发现的部分证券公司研报业务内控薄弱环节、部分证券分析师等从业人员合规意识淡薄等问题,证监会也重申了四点法规规范要求。
  一是加强研报信息来源和留痕管理,打牢高质量研报坚实基础;二是强化研报制作、审核、发布全流程内部控制,着力提升专业质量和合规水平,压实制作环节责任要求,确保研报专业审慎;三是规范公开发表言论和客户服务活动管控,强化舆情风险管理;四是完善人员绩效考核和内部问责制度,促进行业发展行稳致远。
  在加强研报信息来源和留痕管理方面,首先要加强信息收集环节管理,确保信息来源合法合规;其次是优化信息来源核实机制,明确专项提级审核措施;
  强化研报制作、审核、发布全流程内部控制方面,一是压实制作环节责任要求,确保研报专业审慎;二是强化审核环节管控,确保质控合规落实到位;三是加强发布环节审慎评估,确保重大事项提级审核执行有效;四是强化投价报告管理,提高投价报告质量。
  规范公开发表言论和客户服务活动管控方面,首先要实施全面管理,确保业务活动管控有效;其次是强化责任担当,规范员工公开发表言论;三是重视舆情管理,自觉维护公司和行业声誉。
  完善人员绩效考核和内部问责制度方面,一是科学设置考核指标,确保有效激励约束;二是加强人员管理,严肃追责问责。
(文章来源:财联社)
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